当地时间6月30日,美国总统拜登在西班牙马德里召开新闻发布会,表示支持通过国会投票将“罗伊诉韦德案”确立的堕胎权写入法律,为此他将支持暂时废除参议员阻挠议事的“冗长辩论”(filibuster)规则。但屡次“反水”的民主党参议员乔·曼钦或将制造最大障碍。

 

拜登表示,6月24日美国最高法院推翻“罗伊诉韦德案”破坏了国内稳定,是“令人发指的行为”,是对隐私权的挑战。美国政府必须改变最高法院这一决定,通过国会投票将“罗伊诉韦德案”写入法律。

 

为了确保法律通过,拜登首次公开支持修改参议院的冗长辩论规则。“必须说清楚,最重要的事情是将罗伊案判例写入法律,要做到这一点就必须确保国会投票通过,“拜登表示,“如果冗长辩论设下障碍,那么应该为这项立法开一个特列”。

 

按照美国政治架构,确立新法律需要众议院和参议院都通过,再递交总统签字生效。目前,民主党在众议院占据优势,但在参议院,两党各占50个席位,而参议院通过法律通常需要60票。反对立法的参议员有权通过发表马拉松式的辩论来拖延议事进程,达到阻止法律通过的效果,这种做法即是“冗长辩论”。

 

假如废除冗长辩论,则立法仅需51票的简单多数即可通过。由于副总统哈里斯兼任参议院议长,可以在投票相等时投下关键一票。

 

按照美国宪法规定,参议院有权自行制定规则,因此法律人士认为,参议院仅需51票的简单多数即可修改或废除冗长辩论规则。

 

然而,并非所有民主党参议员都支持这项决定,有的认为这将造成参议院性质的根本性改变,而且未来共和党占据多数后会造成对本党不利的后果。曾在基建法案等立法上多次制造障碍的民主党温和派参议员乔·曼钦就明确表示不支持修改冗长辩论规则。

 

此前,民主党曾经试图暂停冗长辩论,以推动保障投票权的立法通过,但因乔·曼钦和另一位温和派民主党参议员克里斯滕·希尼玛加入共和党反对阵营而失败。

 

此外,乔·曼钦对堕胎权立法也持保守态度。5月份,众议院通过了一项立法,确保胎儿在有子宫外独立存活能力前(通常为孕期第23到24周),孕妇可以合法堕胎。但该立法在参议院投票过程中,由于乔·曼钦的反对而以49比51的投票结果失败。

 

自最高法院推翻罗伊案判例后,民主党内一直在向拜登施压,希望他能采取更强有力的回击措施,采取更多行政手段来保障堕胎权。拜登表示,他将在7月1日会见多名民主党籍的州长,讨论最高法院决定的影响,并商讨应对措施。不过,白宫的多名助手则表示,政府层面的政策不足以弥补法律方面的空缺,呼吁国会采取立法行动。

 

来源:搜狐